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朝阳市住建委检查事项清单

发布时间:2017/10/26 14:35:50   文章来源:  作者:  点击:

序号 政府部门 检查事项 检查内容 检查主体 检查事项类别 法定依据 备注
1 朝阳市住建委 对遵守公用设施管理规定情况的检查 1.建设单位未移交地下管线工程档案;
2.地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案;
3.在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的;
4.排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的;
5.排水户未按照排水许可证的要求,向城镇排水设施排放污水的;
6.排水户名称、法定代表人等其他事项变更,未按本办法规定及时向城镇排水主管部门申请办理变更的;
7.排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的;
8.排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行,没有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告的;
9.从事危及城镇排水设施安全活动的;
10.排水户违反规定,拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠城镇排水主管部门依法监督检查的。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》(中华人民共和国建设部令第136号)第十七条:建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;第十八条:地下管线专业管理单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以下的罚款。
2.【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号)第三条:直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下简称城镇排水主管部门)负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。
2 对招标代理机构进行检查 1.代理机构基本信息情况;
2.完成招标代理业绩的情况;
3.招标代理合同的履约情况;
4.招标代理过程中遵守法律、法规规定的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号)第十六条:建设主管部门必要时可以对下级资格初审或审查部门的审批材料、审批程序,以及招标代理机构的申请材料等进行检查或抽查。
3 对朝阳市辖区内建设项目招投标或直接发包手续办理情况进行检查 1.招标人对建设项目招标手续的履行及档案保存情况;
2.招标人在履行招标手续时遵守法律、法规规定的情况;
3.投标人在投标过程中遵守法律、法规规定的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【法律】《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号,1999年8月30日第九届全国人大常委会第11次会议通过)第七条:招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
4 对朝阳市辖区内建设项目《施工许可证》办理情况进行检查 1.建设单位《施工许可证》的办理情况;
2.《施工许可证》中记录的工期、人员等信息与建设项目实际是否相符的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第六条:国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督。      
2.【部门法规】《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第18号}第十一条:发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。
5 对遵守建筑工程抗震设防管理规定情况的检查 1.对超限高层建筑工程施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的情况;
2.未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的情况;
3.擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料,或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区,或者超出经审定的抗震烈度范围的情况;
4.擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的情况;
5.未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的情况;
6.经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(中华人民共和国建设部令第148号,2005年12月31日经建设部第83次常务会议讨论通过)第四条:县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。
6 对各县(市)区在建工程项目实体质量和工程建设(开发)、勘察、设计、施工、监理单位记相关责任人工程质量情况的检查 1.抽检主要建筑材料、建筑构配件的质量;
2.抽查涉及主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第一章第六条:国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督
2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第一章第四条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
3.【地方性法规】《辽宁省建设工程管理条例》第一章第四条:省、市、县(含县级市、区,下同)建设行政管理部门是同级人民政府建设工程质量的主管部门,对本行政区域内的建设工程质量实施统一监督管理。省、市、县建设工程质量监督机构按照各自职责具体行使监督管理职能。
4.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令2010年第5号)第三条:国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。
7 对遵守建设工程质量管理规定情况的检查 1.抽查工程质量责任主体和质量检测(监测)等单位的工程质量行为;
2.抽检工程质量责任主体和质量检测(监测)等单位执行法律法规和工程建设强制性标准的情况;
3.抽查监督有关责任方工程保修期内履行保修责任和义务情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第一章第六条:国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督
2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第一章第四条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
3.【地方性法规】《辽宁省建设工程管理条例》第一章第四条:省、市、县(含县级市、区,下同)建设行政管理部门是同级人民政府建设工程质量的主管部门,对本行政区域内的建设工程质量实施统一监督管理。省、市、县建设工程质量监督机构按照各自职责具体行使监督管理职能。
4.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令2010年第5号)第三条:国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。
8 对遵守建筑工程项目管理有关规定检查 1.建筑工程违法发包行为的认定查处;
2.建筑工程转包行为的认定查处;
3.建筑工程违法分包行为的认定查处;
4.建筑工程挂靠行为的认定查处。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款:县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。
3.【行政法规】《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第四条第二款:县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
4.【部门规章】《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)第三条第二款:县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。
9 对遵守房地产开发企业资质管理规定的情况的检查 1.隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书;
2.涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书;
3.在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;
4.不按照规定办理变更手续的。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第24号)第四条:国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
10 房地产开发企业资质动态核查 1.满足相应资质等级标准要求;
2.《辽宁省房地产行业信用信息系统》数据填报情况;
3.开发建设项目各项手续办理情况;
4.小区环境配套工程验收情况;
5.开发项目城市基础设施配套费和项目资本金手续办理情况;
6.统计报表月报情况;
7.房地产开发项目手册设立、填写、核验情况;
8.是否存在开发项目的信访投诉案件情况;
9.所开发项目有无发生重大安全工程质量事故情况;
10.商品房销售是否执行一房一价、预售许可证办理情况;
11.是否存在超越资质等级从事房地产开发行为情况;
12.资质证书使用情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【政府规章】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发[2014]30号)第八条第二款:房地产开发企业资质动态核查(下放至市级住房城乡建设行政主管部门管理)。
11 对遵守建筑企业资质管理规定情况的检查 1.是否发包给不具有相应资质条件的单位;
2.是否按资质等级承揽工程;
3.取得资质后是否满足资质标准和市场行为;
4.保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)第二十四条:县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。 市政、园林企业
12 对遵守建设工程监理管理规定情况的检查 1.在资质证书许可范围内从事工程监理活动;
2.有无违法转让监理业务;
3.建设工程监理企业资质情况;
4.监理企业市场行为;
5.监理工程师执业情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第六条:国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。  
2.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第六十九条第二款:工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级:情节严重的,吊销资质证书。
3.【地方性法规】《辽宁省建设工程安全生产管理规定》(辽宁省人民政府令第206号)第三条:省、市、县(含县级市、区,下同)建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理。安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
4.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第三十二条:县级以上地方人民政府建设主管部门依法给予工程监理企业行政处罚的,应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据,报国务院建设主管部门备案。
5.【部门规章】《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)第四条第二款:县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册监理工程师的注册、执业活动实施监督管理。
6.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号) 第十九条:县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,加强对工程监理企业资质的监督管理。
13 对遵守工程施工设计审查管理规定情况的检查 1.超出范围从事施工图审查的;
2.使用不符合条件审查人员的;
3.未按规定的内容进行审查的;
4.未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的;
5.未按规定填写审查意见告知书的;
6.未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的;
7.已出具审查合格书的施工图,仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的;
8.出具虚假审查合格书。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令第13号)第四条:县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。
14 对遵守建设工程勘察管理规定情况的检查 1.执行工程建设强制性标准情况;
2.在资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第五条:县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定,加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。
15 对遵守招投标管理规定情况的检查 1.招标机构在资质等级许可的范围内承揽业务;
2.执行招投标法规情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【行政法规】《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)第三条:各类房屋建筑及其附属设施的建造和其与配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法,由建设行政主管部门负责。
16 对房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构实施监督检查 1.执行有关法律、法规情况;
2.在资质等级许可的范围内承揽业务;
3.施工图审查机构资质资格管理情况;
4.从业人员管理情况;
5.施工图审查机构审查行为情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令第13号)第四条:县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。
17 对遵守物业管理规定情况的检查 1.物业服务企业按资质规定开展物业服务情况;
2.物业服务企业遵守物业服务合同约定,开展物业服务活动情况;
3.物业服务企业对小区内外公共设施设备使用管理情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【行政法规】《物业管理条例》(2003年6月8日中华人民共和国第379号令公布)第五条第二款:县级以上地方人民政府房地产行政主管本门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
2.【地方法规】《辽宁省物业管理条例》(2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)第四条第二款:设区的市(以下简称市)、县(含县级市、区、下同)主管房地产的行政管理部门(以下称房地产行政主管部门)负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
18 对建设工程勘察、设计活动的检查 1.勘察设计企业资质资格管理情况;
2.建设工程勘察设计发包与承包情况;
3.建设工程勘察设计文件的编制与实施情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院令第662号)第五条:县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定,加强队建设工程勘察、设计活动的监督管理。建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。
19 对建设工程质量检测活动的检查 1.工程质量检测机构资质资格管理情况;
2.从业人员管理情况;
3.建设工程质量检测行为。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第三条第三款:市、县人民政府就建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。
20  
对民用建筑节能的有关工作的检查
1.新建建筑节能情况;
2.既有建筑节能情况;
3.建筑用能系统运行节能情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【行政法规】《民用建筑节能条例》(2008年7月23日国务院第18次常务会议通过,中华人民共和国国务院令第530号)第五条第二款:县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工,负责民用建筑节能的有关工作。
21 对遵守燃气、液化石油气管理规定情况的检查 1.是否具有燃气经营许可证,是否按燃气经营许可证规定从事燃气经营活动;
2.燃气经营者是否向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气;                                                             
3.燃气经营者是否按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定从事生产经营活动;                                                                         4.燃气用户及相关单位和个人是否按照国家规定使用符合标准的燃烧器具,是否存在擅自安装、修改、拆除户内燃气设施的行为;                                                   5.在燃气设施保护范围内从事活动是否符合规定,是否与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施;                                                  6.是否存在侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的行为;                                                                
7.民用液化石油气的经营活动是否符合《辽宁省民用液化石油气管理条例》的相关规定。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》(国务院令第583条)第五条:国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。                                 
2.【行政法规】《城镇燃气管理条例》(国务院令第583条)第七条:县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高全民的燃气安全意识。                                                 
3.【地方性法规】《辽宁省民用液化石油气管理条例》(1998年7月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第五条:省人民政府住房和城乡建设部门是本省民用液化石油气行业的行政主管部门。市、县人民政府建设行政主管部门是本行政区域内民用液化石油气行业的行政主管部门,其所属的燃气管理机构负责具体管理工作。
22 对遵守城市供热管理规定情况的检查 1.未按照供热行政主管部门确定的供热方案进行建设的;
2.未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的;
3.新建建筑未按照规定安装符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置的
4.未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案,擅自为建设单位接入供热管网的;
5.未取得供热许可证擅自从事供热经营活动的;
6.擅自转让供热许可证的,责令限期改正;逾期不改正的;
7.未经批准擅自停业或者歇业的;
8.擅自推迟供热或者提前停热的;
9.在供热期内擅自停止供热的;
10.分散锅炉间歇式供热每天运行时间少于十六小时的;
11.在供热期内供热设施发生故障,需要停热八小时以上未及时通知用户的; 
12.对具备热计量收费条件未实行热计量收费的;
13.连续两个供热期供热质量综合评价不合格的。 
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》(2014年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第四条:省、市、县(含县级市、区,下同)供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。
23 对遵守商品房现售管理规定情况的检查 1.按照规定的现售条件现售商品房的情况;
2.按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的情况;
3.是否存在返本销售或者变相返本销售商品房的情况;
4.是否存在采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的情况;
5.是否存在分割拆零销售商品住宅的情况;
6.是否存在不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的情况;
7.按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的情况;
8.是否存在委托没有资格的机构代理销售商品房的情况;
9.按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的情况;
10.是否存在在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第三条第一款:商品房销售包括商品房现售和商品房预售。
2.【部门规章】《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第五条第三款:直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
24 对遵守商品房预售管理规定情况的检查 1.取得《商品房预售许可证》情况;
2.按规定使用商品房预售款项情况;
3.是否存在返本销售或者变相返本销售商品房的情况;
4.是否存在采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的情况;
5.是否存在分割拆零销售商品住宅的情况;
6.是否存在不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的情况;
7.按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的情况;
8.是否存在委托没有资格的机构代理销售商品房的情况;
9.是否存在在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的情况;
10.公示《商品房预售许可证》情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【部门规章】《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第三条第一款:商品房销售包括商品房现售和商品房预售。
2.【部门规章】《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第五条第三款:直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
3.【部门规章】《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)第四条第三款:市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。
25 对遵守建筑施工企业安全生产许可证的检查 建筑施工企业安全生产许可证条件核查情况  朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第三条第二款:市、县人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理,并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。
26 对勘察设计注册工程师的注册、执业活动实施监督检查 1.工程勘察、设计资质证书、注册执业人员的注册执业证书;
2.有关工程勘察、设计业务的文档;
3.有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第三条:国务院建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理,并负责制定检测机构资质标准。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理,并负责检测机构的资质审批。市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。
27 对房产测绘机构行为的检查 1.测绘机构执行法律法规和政策情况;
2.测绘机构在房产面积测算中执行国家标准、规范和规定的的情况;
3.测绘机构在房产面积测算中无弄虚作假、欺骗房屋权利人的情况;
4.测绘机构房产面积中无测算失误,造成重大损失的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房产测绘管理办法》(中华人民共和国建设部,国家测绘局令第83号)第二十一条:房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正。
28 对房地产估价机构行为的检查 1.估价机构执行法律法规和政策情况;
2.估价机构执行房地产估价规范、标准和管理办法的情况;
3.估价机构在资质等级业务范围内承接房地产估价业务的情况;
4.估价机构间进行无不正当竞争的情况;
5.估价机构的资质证书不作涂改、倒卖、出租、出借及其他形式非法转让的情况;
6.估价机构出具的估价报告无虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;
7.估价机构设立分支机构的情况;8.估价机构未经委托人书面同意转让估价业务的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)第五条:市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房屋估价机构的监督管理工作。
29 对房地产经纪机构及个人行为的检查 1.经纪机构执行法律、法规和政策情况;
2.经纪机构执行管理办法情况;
3.房屋交易信息真实情况;
4.招揽业务手段正当情况;
5.交易资金使用情况;
6.对委托人个人信息或商业秘密保守情况;
7.办理业务行为正当的情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 【部门规章】《房地产经纪管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号)第五条:县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障部门应当按照职责分工,分别负责房地产经纪活动的监督和管理。
30 对建设单位、施工单位、工程监理单位、勘察单位、设计单位、机械设备和配件的供应单位遵守建设工程安全生产管理规定的检查 1.建设单位执行安全生产管理规定的情况;
2.施工单位施工现场安全管理情况,文明施工情况及安全生产管理制度建立情况;
3.监理单位对工程安全生产监理情况;
4.勘察设计单位是否遵守法律法规及国家建设工程强制性标准进行勘察设计情况;
5.机械设备和配件的供应单位是否遵守建设工程安全生产管理规定情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条:县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十四条:建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
31 对建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位遵守建设工程质量管理规定的检查 1.建设单位在工程建设过程中对相关法律、法规及强制性标准规定遵守情况;
2.施工单位质量责任制建立实施情况、工程质量检验制度健全情况及相关质量资料和管理资料完整情况;
3.监理单位在施工过程中对工程质量、施工单位行为监理情况;
4.勘察设计单位是否按建设工程强制性标准进行勘察设计情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第393号)第四十六条:建设工程质量监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。
2.【行政法规】《建设工程质量管理条例》(国务院令第393号)第四十七条:县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
32 对遵守建设工程安全生产规定情况检查 1.对建筑施工项目的安全生产情况进行检查;
2.对建筑施工项目的各类方案、内业档案进行检查;
3.对建筑施工项目中使用的起重机械设备进行检查;
4.按照安全生产的法律、法规对参建各方的安全生产履职履责情况进行检查。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号,1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过)第七十一条:建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.【行政法规】《建设工程安全管理条例》(国务院令第393号)第四十条:县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。
3.【行政法规】《建设工程安全管理条例》(国务院令第393号)第四十三条:县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为;(四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
3.【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)第三条:县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。
4.【政府规章】《辽宁省建设工程安全管理规定》(辽宁省人民政府令第206号)第三条:省、市、县(含县级市、区)建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理。
5.【政府规章】《辽宁省建设工程安全管理规定》(辽宁省人民政府令第206号)第四条:建设工程安全监督机构受同级建设行政主管部门的委托,具体负责建设工程施工现场安全生产监督检查。
33 对遵守建设工程造价管理规定情况的检查 1.工程造价咨询机构依法执业情况;
2.注册造价工程师注册、执业情况。
朝阳市住建委 市场监管执法事项 1.【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第二十九条:县及以上地方人民政府建设行政主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法规定,对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。
2.【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(建设部令第150号)第二十三条:县级以上人民政府建设主管部门和其他有关管理部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定、对注册造价工程师的注册、执业和继续教育实施监督检查。
34 对遵守有关地图管理规定的检查 地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等情况 朝阳市住建委(规划局) 市场监管执法事项 【行政法规】《地图管理条例》(国务院令第664号)第四条:国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关的地图工作。县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门(以下称测绘地理信息行政主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责有关的地图工作。
35 对遵守有关测绘法律、法规的检查 1.测绘成果保密情况;
2.测绘机构按资质执业情况;
3.测绘成果质量情况;
4.测绘资质单位年度报告公示情况。
朝阳市住建委(规划局) 市场监管执法事项 1.【法律】《中华人民共和国测绘法》(中华人民共和国主席令第75号)第四条:国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。
2.【地方性法规】《辽宁省测绘条例》(2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)第三条:省测绘管理部门负责全省测绘工作的统一监督管理。市、县(含县级市、区,下同)人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘管理部门),负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘工作。
3.【部门规章】《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第三条:国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。